Aangezien het gemeentefonds een grote impact heeft op het meerjarenperspectief, kiezen wij ervoor om hier een uitgebreidere toelichting te geven op de uitkomsten van de Meicirculaire 2017.

Er is op het moment van schrijven nog geen nieuw kabinet. Ruimte vragende plannen als klimaat en defensie zullen in de komende Miljoenennota nog niet zijn meegenomen. Wat overblijft, zijn mutaties als gevolg van loon- en prijsstijgingen, zowel in de algemene uitkering als het sociaal domein.
De accressen 2018 en volgende jaren zijn fors hoger dan de stand in september 2016. Dit is hoofdzakelijk het gevolg van loon- en prijsontwikkelingen op de rijksbegroting. Vooralsnog houden we alleen rekening met de accresstijging van 2018, die structureel doorwerkt. In totaal gaat het om een toename van circa € 1,1 miljoen.

Sociaal domein

De macrobudgetten zijn ten opzichte van de Septembercirculaire 2016 gewijzigd. De belangrijkste mutaties zijn onder andere de loon- en prijsbijstelling 2017, correctie vermindering herinstromers Wet langdurige zorg met ingang van 2017 en extramuralisering 2018 met ingang van 2018. In totaal gaat het om € 870.000.
De mutaties worden gereserveerd ten behoeve van het taakveld Sociaal domein, met uitzondering van resterende stelposten voor participatie. Deze vallen vrij aangezien er in de Kadernota reeds een ruimtevrager voor Stroomopwaarts is opgenomen.
Nader overleg met de vakafdeling moet uitwijzen in welke mate deze bedragen daadwerkelijk nodig zijn in relatie tot de (concept-) begrotingen van de betreffende verbonden partijen.

Taakmutatie VNG-betalingen

De vermindering het gemeentefonds voor taken die de VNG gezamenlijk uitvoert voor gemeenten vervalt, omdat vanaf 2018 geen sprake meer is van rechtstreekse betalingen aan de VNG. Conform de Meicirculaire 2016 is voor dat doel al landelijke € 25 miljoen vrijgevallen. Daar komt in de circulaire nog € 1,15 per inwoner bij. Deze bedragen zullen worden aangewend ter dekking van het Fonds Gemeentelijke Uitvoering dat de VNG in het leven heeft geroepen. In totaal gaat het voor Maassluis om circa € 1 ton dat nu wordt gedekt uit het gemeentefonds (budget neutraal).

Het totale resultaat van de Meicirculaire, inclusief gedeeltelijke vrijval van het plafond Btw-compensatiefonds in 2018 (incidenteel) en het saldo voor participatie, bedraagt bijna € 1,7 miljoen. Dit bedrag niet vrij besteedbaar, omdat het grotendeels nodig is om de hogere uitgaven van de gemeente voor de salarissen, goederen en diensten te kunnen compenseren in verband met Cao-afspraken en prijsinflatie (circa € 615.000). Het restant is feitelijk ingezet om het tekort uit de Kadernota voor jaarschijf 2018 (€ 932.000) te compenseren.