De gemeentelijke gebouwen vormen als vastgoed een bepaald kapitaal. Dit kapitaal dient op een goede wijze te worden onderhouden zodat de waarde bewaard blijft. In het Beheerplan Gemeentelijke Gebouwen 2017-2021 is inzichtelijk gemaakt wat het arsenaal van de gemeentelijke gebouwen in kwantitatieve en kwalitatieve zin is. In dit plan is onder andere beschreven welke ontwikkelingen ten aanzien van gebouwen worden verwacht, welke kwaliteitsniveau 's voor het onderhoud worden gehanteerd en met welke aspecten, bijvoorbeeld duurzaamheid, rekening mee wordt gehouden.

De basis voor het onderhoud ligt vast in meerjarenonderhoudsplannen (MOP's). De MOP's vormen de basis van de noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden. De MOP's worden vervolgens vertaald in de meerjarenbegroting, en wel in de reguliere exploitatie als het gaat om onderhoud en in het investeringsprogramma als het gaat om vervangingsinvesteringen.

Voor de verschillende gemeentelijke gebouwen zijn in de begroting onderhoudsbudgetten geraamd. Voor het klein dagelijks onderhoud zijn structureel budgetten opgenomen in de begroting. Voor de uitvoering van het groot onderhoud zijn de geraamde budgetten gebaseerd op de meerjarenonderhoudsplanning (MOP) voor de diverse accommodaties. Er wordt uitgegaan van de reguliere instandhouding van de accommodaties, die per jaarschijf kunnen fluctueren. Pieken en dalen worden dan opgevangen door onttrekkingen en stortingen in de voor de betreffende gebouwen aangehouden onderhoudsreserves. Het meerjarenperspectief van de gemeentelijke begroting (na bestemming) wordt zodoende hier niet beïnvloed.

Indien er voor accommodaties geen (voldoende) reserve aanwezig is en er dient (groot) onderhoud uitgevoerd te worden, dan zal hiervoor bij de raad budget/krediet aangevraagd worden.

Vanuit boekhoudkundig en praktisch oogpunt wordt overwogen om voor de financiering van het (groot)onderhoud van de gemeentelijke gebouwen over te stappen naar onderhoudsvoorzieningen in plaats van onderhoudsreserves. Op dit punt is deze begroting nog niet aangepast.